Se necesita una Región Administrativa de Planificación Especial líder o locomotora de desarrolllo

Por Pascual Ibagué

Hace poco más de un año, que fue creada la Región Administrativa de Planificación Especial (Rape) del Centro de Colombia, conformada por Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Meta y Tolima.

La figura, que es pionera en el territorio nacional, tiene como premisa trabajar en cinco los ejes estratégicos hacia los cuales se orienta su accionar: sustentabilidad ecosistémica y manejo de riesgo; infraestructuras de transporte, de logística y de servicios públicos; competitividad y proyección internacional; soberanía y seguridad alimentaria, y gobernanza y buen gobierno.

Lo que perece una panacea, debe comenzar a mostrar resultados porque hasta el momento se está quedando en reuniones protocolarias, desaprovechando grandes oportunidades como la reciente aprobación del Plan Nacional de Desarrollo, donde, por lo menos deberían haber quedado inscritos y financiados algunos proyectos de impacto subregional, como la defensa real y efectiva del 60 por ciento de los páramos que se deben proteger como parte fundamental de la seguridad alimentaria, no solo de la región sino del país.

Esta unidad regional, tiene un gran reto, si se tiene en cuenta que representa el 40 por ciento del producto interno bruto, el 29 por ciento de la población, el 14 por ciento del territorio nacional, el 30 por ciento de los municipios del país y el 30 por ciento de los recursos hídricos.

La entidad que tiene también que velar por proyectos conjuntos de desarrollo vial, agropecuario, educación, salud, turismo, proyectos energéticos, comercialización, mercadeo, servicios, entre otros, en los que todo está por hacer para no caer en las prácticas que llevaron a la desaparición del Corpes del Centro Colombiano, de la que hacían parte las entidades territoriales que están ubicadas sobre la cordillera oriental

Propuestas como las del gobernador de Cundinamarca, Alvaro Cruz Vargas, de llevar a cabo la articulación del servicio de salud pública y que el Gobierno Nacional les entregue el aseguramiento de la salud para acabar con la intermediación de las EPS que tienen acabado este derecho fundamental de los colombianos o la adecuación tecnológica del servicio de salud, donde a través de la telemedicina se superen las dificultades actuales del sistema nacional, que deberían ser puestas en práctica cuanto antes, para que se constituya en valioso aporte de la Rape y no como estrategia territorial particular.

De la misma forma, se debe viabilizar iniciativas como la del alcalde Bogotá, Gustavo Petro Urrego quien pidió que como parte de esta importante región colombiana, hay la necesidad de comenzar a pensar en un Órgano Colegiado de Administración y Decisión (Ocad) propio y la creación de un órgano legislativo, es decir, ser un territorio, donde se tengan normas propias, en las que se pueda fundar, por ejemplo, un federalismo que supere las circunstancias de la época granadina, que supere las talanqueras de los actuales territoriales y sirva para asignar los recursos que se requieren para crear una zona de vanguardia.

La situación no admite dilaciones, con realización de estudios y más estudios, cuando la jurisdicción está sobrediagnosticada y lo que realmente se requiere es compromiso, decisión política y acciones concretas, teniendo en cuenta que el éxito o fracaso de la Rape del Centro del país, tiene clara repercusión en experiencias de este tipo que se pueden emprender o abandonar en las Costa Pacífica, Costa Caribe, la Orinoquía, etc.

Lo demás se puede interpretar como pura demagogia electoral, en momentos en que precisamente se necesita que los nuevos gobernantes de las mencionadas entidades territoriales estén plenamente enterados de lo que es la Rape y le den la importancia que tiene para solucionar los problemas de movilidad del transporte terrestre, aéreo y fluvial o la apremiante recuperación de fuentes hídricas como el Río Bogotá, la Laguna de Fúquene... que se están en convirtiendo en medios de vida o muerte para las generaciones que las circundan, entre tantos temas, planes, programas y proyectos que se deben acometer sin necesidad de ser expertos en materia.

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