Magistrada Diana Vélez: “El abogado no puede ser un simple técnico jurídico, debe ser integral"

Cuando a la magistrada Diana Marina Vélez Vásquez, presidente de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial se le pregunta sobre la acción de tutela que en la actualidad no es de competencia de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y que, si considera, entonces, que debe volver la tutela a esta Corte, su respuesta es clara.

“Sí, nuestro actuar como juez de jueces es transversal y exige conocimiento profundo de todas las ramas del Derecho. La Jurisdicción Disciplinaria está suficientemente preparada para apropiarse de la protección y defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos; no hay ninguna razón legítima para que no podamos fungir como operadores constitucionales; cuando administramos justicia y tenemos la condición de Alta Corte”.
La doctora Diana Marina Vélez Vásquez tiene más de tres décadas de vinculación en el sector público, acumulando conocimiento y experiencia en las diferentes ramas y sectores de la función pública.

Abogada de la Universidad Libre de Colombia ha sido Procuradora Delegada ante el Consejo de Estado, Superintendente Delegada para la Gestión, Inspección, Vigilancia y Control de las Cajas de Compensación Familiar, Directora General del Fondo de Prestaciones Económicas y Pensiones del Distrito- FONCEP, Directora de Bienestar y Desarrollo de la Contraloría General de la República, Asesora de la Gerencia de la Empresa de Energía de Cundinamarca, Fiscal Delegada ante el Tribunal de Justicia y Paz, Gerente del Fondo de Vigilancia y Seguridad del Distrito en Bogotá, Gerente del Fondo de Pensiones de Cundinamarca, Personera Delegada, entre otros cargos.

Ahora es la presidente de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial.

--Doctora, ¿qué significa que las mujeres lleguen a dirigir el poder judicial en Colombia?

--Nosotras mismas, conscientes de nuestras fortalezas y de cumplir con los requisitos fijados en la Constitución y en Ley, enfrentamos los procesos con convicción y perseverancia y hemos ganado muchos espacios, aun cuando falta. Encontramos que sí se puede; así lo hemos demostrado quienes en nuestra condición de juristas hoy estamos en las Altas Cortes, sobre todo conformando las mesas directivas como es el caso de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial.

Nuestra elección en la Presidencia y Vicepresidencia fue unánime y legítima. Somos 7 magistrados de los cuales 5 son hombres, lo que demuestra que confían en nosotras, porque estamos en pie de igualdad y plenamente competentes para continuar afrontando los retos que exige presidir la máxima corporación de la jurisdicción disciplinaria.

Las Magistradas en la Dirección de Corporaciones del poder judicial, significa, que estamos ante una justicia verdaderamente diversa e incluyente y, determina, que se están superando esas barreras asociadas al género.

--¿Hacia dónde va el sistema judicial en Colombia?

--Todos los que hacemos parte de la Rama Judicial, tenemos la convicción de la necesidad de un fortalecimiento institucional y, para ello se requiere una intervención integral.

El punto de partida está en el actuar ético y ejemplar de todos los funcionarios que hacemos parte de la Rama Judicial, para recuperar la confianza ciudadana; se trata de cambiar de actitud, de asumir nuestra misión con ética y efectividad, entendiendo que el usuario de la justicia es el principio y fin de nuestro ejercicio.

En efecto, si bien somos conscientes que resulta necesario un apoyo institucional y del legislativo para aspectos adjetivos, flexibilizando procedimientos para algunas jurisdicciones, priorizando la oralidad y los mecanismos y métodos alternativos de solución de conflictos con el fin de continuar la búsqueda de obtener una administración de justicia eficaz y efectiva y reducir la alta congestión.

Lo cierto es que debe promoverse un comportamiento de los más altos estándares éticos a los empleados y funcionarios judiciales con el fin de que bajo un espíritu de compromiso y amor por el servicio, se ofrezcan más y mejores providencias a los usuarios.

Igualmente, todo el sistema judicial debe continuar el camino hacia la certificación en calidad, esto a efectos de alcanzar estándares de eficiencia, lo cual implica un compromiso de aprendizaje y modernización que nos permita estar más cerca del ciudadano y en un alto nivel de desempeño y excelencia.

--¿A qué obedece que cada día al menos dos abogados son suspendidos de su ejercicio?

--Es un asunto que obedece en muchas ocasiones al desconocimiento de los deberes, prohibiciones e incompatibilidades que rigen la abogacía y por otro, una ausencia de ética y valores.

Es por esto que la Comisión en este 2022 decidió implementar la cultura de la prevención a efectos de sensibilizar e instruir a los estudiantes de derecho y los abogados de los contenidos deontológicos que rigen la profesión establecidos en la Ley 1123 de 2007 y de resaltar la importancia que implica ejercer esa noble profesión.

Para ello, la Corporación está recorriendo todo el país efectuando jornadas académicas, para que, a través de una participación conjunta entre la academia, la ciudadanía, estudiantes y profesionales del derecho se logre realizar una reflexión sobre la importancia de la ética y la ética judicial y conozcan, apropien y desarrollen los deberes referidos en el código disciplinario del abogado.

--¿Qué ayudas pueden tener los ciudadanos con el sistema judicial?

--El ciudadano debe verse como un usuario de un servicio esencialísimo, la Justicia. Es un principio universal el acceso a la justicia, de hecho, la carta política lo consagra y establece una serie de acciones para exigir. Pero, es deber del sistema judicial en su integralidad, hacer pedagogía, ayudando a ese potencial usuario, a analizar si en su problema, hay verdaderamente un asunto legal para reclamar y, si lo hay, si trabar el litigio ante una autoridad judicial o, si en su defecto, por eficiencia resulta viable recurrir a los mecanismos alternativos de solución de conflictos.

Sí, definitivamente la línea es el proceso formal, el sistema debe facilitar ese acceso, por ello resulta clave la virtualidad para evitar desplazamientos, apoyarlo en la contención de gastos innecesarios en papelería, peritos y en general minimizar costos.

En materia disciplinaria, el ciudadano es esencial, pues aquel mediante su queja, es quien en muchas ocasiones informa a la jurisdicción de la existencia de falta disciplinarias, por ello, el quejoso, se convierte además del actor principal de la justicia en un colaborador con la misma pues desde su intervención se pone en marcha todo el aparato jurisdiccional estatal en ejercicio del ius puniendi.

--Los ciudadanos se quejan por la falta de rapidez en la justicia y evitan, entonces, denunciar los hechos.

--En múltiples providencias de la Corte Constitucional y de la Corporación se reconoce que la congestión judicial es una realidad del país, la cual se encuentra presente en todos los niveles, situación a la que la jurisdicción disciplinaria no es ajena.

No obstante, todos los magistrados que conformamos la jurisdicción disciplinaria, estamos comprometidos en continuar administrando justicia de forma eficaz y efectiva. En efecto, desde la entrada en funcionamiento de la Comisión se han realizado 164 salas ordinarias y extraordinarias en las cuales se han expedido más de 9.500 providencias, ello demuestra el inmenso ahínco y responsabilidad con el que día a día trabajamos.

Ahora, si bien existen tardanzas trabajamos arduamente a efectos de alcanzar la expedición de decisiones con calidad y dentro de un plazo razonable; no obstante, resulta fundamental que los ciudadanos no se abstengan de denunciar todas aquellas conductas de relevancia disciplinaria, pues ello comporta además de una colaboración a la administración de justicia, garantizar o, por lo menos, precaver para que se cumplan los fines esenciales del Estado y asegurar un orden justo para todos.

--¿Las Universidades deben ampliar el Pensum con material como Ética y Deontología?

--El abogado no puede ser un simple técnico jurídico, debe ser un ser humano integral, conocedor de la ciencia jurídica y, para que actúe adecuadamente en la sociedad como persona y pueda cumplir su función social como profesional representando intereses de terceros, asesorando o conceptuando, debe formarse en esos valores supremos que están contenidos en la ética. Repito no solo en las aulas universitarias, sino también en el núcleo familiar inclusive.

Por esto resulta fundamental que en las aulas universitarias se reflexione y estudie sobre los deberes que rigen la profesión, ya que ello permitirá que los futuros profesionales reconozcan los derechos de sus clientes y los deberes que rigen el ejercicio de la abogacía.

Solo así podrá actuar con conocimiento y voluntad de lo que es hacer el bien y evitar el mal, proceder con convicción y ser un ejemplo. Aunado a la formación que debe recibir en lo deontológico, en las normas que rigen el ejercicio profesional, en los deberes que están catalogados en el estatuto, seguro, en un mañana bajará el indicador de la ejecución de faltas disciplinarias y se entenderá la importancia de lo que estamos haciendo y, en adelante harán las facultades de derecho.
--¿La Justicia en Colombia para Usted, requiere una reforma?

--El problema no es la Justicia, no es la estructura de este poder público, el problema en gran medida somos los hombres y mujeres que la administramos e impartimos, son los usuarios, los ciudadanos y sus abogados que priorizan el litigio a la conciliación, la confrontación a la solución razonada y pronta, de igual forma destacar que la justicia no puede ser estática y requiere ajustarse de acuerdo con las demandas sociales, los que nos hace mejorar continuamente. Pienso que el ordenamiento jurídico cuenta con estructuras sólidas y mecanismos que permiten que todas las personas atendiendo la naturaleza de sus pretensiones puedan acceder con garantías a la administración de la justicia.

--Los colombianos la escogieron como la funcionaria judicial de Colombia 2022. ¿Qué significado tiene para Usted esté reconocimiento?

--Soy una mujer que trabaja con responsabilidad y compromiso, fiel a mis principios y valores; intento ser coherente en lo que pienso, digo y ejecuto. Me siento halagada y feliz con este reconocimiento. Día a día me esfuerzo para cumplir los retos que demanda el cargo. Seguiré siendo esa misma funcionaria firme en su actuar que brinda y dispone todo su esfuerzo y dedicación, no solo para cumplir sus funciones constitucionales y legales, sino para ser ejemplo y dignificar a la judicatura.

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