Estos son los pormenores del Plan de Desarrollo "Tunja la capital que nos Une 2020-2023"

Siete pilares estratégicos con la metodología Investigación Acción Participativa, se proyectan desarrollar en Tunja para posicionarla con mejores condiciones y calidad de vida a sus habitantes al terminar el periodo en 2023.

El Concejo Municipal estudia el proyecto de acuerdo que da vida al Plan de Desarrollo presentado por el Alcalde de Tunja Alejandro Fúneme para el cuatrienio 2020-2023.

Es importante resaltar que reconoce a Tunja como una ciudad en permanente crecimiento y con una dinámica de transformación en diferentes órdenes que hoy le merecen sobresalir a nivel nacional y en el plano internacional.

Se menciona cómo "el reconocimiento en lo educativo y su ubicación geográfica favorece la apuesta realizada por
elactual gobierno para implementar un ecosistema fundamentado en el fortalecimiento del sistema de salud, la generación empleo y la planificación estratégica del sistema de movilidad", buscando la reactivación económica de la ciudad con base en el aprovechamiento de la "riqueza natural, social, histórica y cultural al servicio del bienestar de su población".

Señala que "es fundamental, por parte del Gobierno Municipal, desarrollar este proyecto, bajo el principio de transparencia" con la reglas claras y conocidas para el ejercicio de la Función Pública (planeación, decisión, ejecución y evaluación de programas y planes), incluidas en la normativa vigente y contando , con la vigilancia de los entes de control a nivel que le correspondan a la ciudad para "permitir la materialización de los fines señalados en el artículo 2 de la Constitución Nacional y en aras de garantizar, para los ciudadanos, una administración funcional, pronta y sin barreras de acceso".

Se puntualiza en "la misión que se tiene para el cuatrienio y la visión que ubica en el 2030 a la ciudad como una capital con reactivación económica, habitabilidad, empleabilidad y condiciones sociales y de salud, que garantizan
el bienestar y la calidad de vida de sus ciudadanos".

Este Plan de Desarrollo en su aparte de “Desarrollo metodológico y participativo” establece la hoja de ruta de la propuesta, para garantizar el cumplimiento del mandato de los ciudadanos en el territorio, "identificando los componentes políticos, participativos y prospectivos del proyecto y señalando las disposiciones que se tendrán con relación al gasto público- social en procura del cumplimiento de los objetivos de cada sectorial en los años de gobierno".

Se indic que el Plan "fue concertado de manera mancomunada entre gobierno y población, bajo una metodología de investigación denominada “Investigación Acción participativa – IAP”, para "estimular la práctica transformadora y el cambio social en la ciudad, a partir del equilibrio entre las cuatro dimensiones del BIT PASE" y añade que "en total se clasificó la ciudad en 12 zonas, agrupadas por barrios con características y connotaciones similares". Aclara que "se
elaboró el cronograma de actividades, en el cual se definieron 16 talleres participativos y se ubicaron 16 buzones dirigidos a la población estudiantil de las diferentes instituciones educativas, tanto públicas como privadas, de la zona urbana y rural de la ciudad de Tunja". Como resultado, "el desarrollo de dichas actividades mencionadas dio como resultado la integración de más de 1.900 personas, y 5.000 estudiantes respectivamente, quienes se pronunciaron y expresaron su deseo de tener una Tunja Unida".

En la metodología utilizada en la elaboración del documento se explica que "del trabajo de participación con la comunidad, la reunión con gremios, líderes comunales y rurales, instituciones educativas, comerciales, los consejos consultivos y demás agrupaciones sociales que manifestaron no solo las problemáticas de la ciudad sino posibles soluciones; se consolidaron los grandes retos que tiene Tunja y a los que debemos hacer frente como Administración, sirviendo con responsabilidad por la gente y para la gente".

Como estrategia para lograr el modelo sostenible de ciudad propuesto, se plantean en el Plan de Desarrollo, "distintas realidades y a su vez, cómo el Plan de Desarrollo “Tunja la Capital que nos Une” pretende asumirlas y responder a ellas, a través de cuatro pilares estratégicos y tres pilares transversales que responden a las dimensiones del desarrollo así:

1. Pilar estratégico “Nos Une el Ambiente natural y construido”, el que reconoce la importancia de la preservación y protección del medio ambiente sin dejar de lado la relevancia del crecimiento y desarrollo económico de la ciudad, a partir de la incorporación de acciones encaminadas a la conservación y el tratamiento de los recursos naturales, el fortalecimiento de la cultura de planificación y gestión integral del territorio, que permita una organización acorde a las características y necesidades de la ciudad, y promueva el mejoramiento de manera integral de los espacios públicos y el equipamiento municipal y mobiliario urbano, así como la construcción de ambientes sostenibles y vivienda, de tal forma que garanticen una vida digna a sus ocupantes.
Este pilar consta de las siguientes líneas temáticas:
a.) Ambiente construido y ordenamiento territorial y
b.) Sostenibilidad ambiental y adaptación al cambio climático.

2. Pilar estratégico “Nos Une la Movilidad”, el que tiene como gran apuesta, el ofrecer a Tunja la oportunidad histórica de dar inicio a la implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público, a partir del diseño del Plan Maestro de Movilidad, que integre mecanismos y medios para unificar la información de cómo se desplazan los ciudadanos de la capital para planificar soluciones integrales y estructurales de movilidad sostenible, para mejorar las condiciones de habitabilidad de la ciudad.
Este pilar tiene una única línea temática:
a.) Ciudad capital con movilidad alternativa e incluyente.

3.Pilar estratégico denominado “Nos Une el emprendimiento, la innovación y el desarrollo económico”, a través del cual se pretende: generar alternativas de productividad, especialmente en el sector rural; la planificación turística y estrategias de expansión laboral a partir de procesos de investigación e innovación para crear valor agregado que
permita la reactivación económica de la ciudad, en concordancia con acciones de sostenibilidad y sustentabilidad del territorio.
Este pilar se compone de tres líneas temáticas:
a.) Desarrollo rural, emprendimiento y comercio;
b.) Tunja, territorio de innovación y
c.)Ciudad Bicentenaria turística.

4. Pilar transversal denominado “Nos Une el empleo”, con el cual se busca integrar el planeamiento urbano-regional, identificando espacios geográficos que permitan: el crecimiento empresarial; la creación de más y de distintos puestos de trabajo; y la formulación de incentivos tributarios que promuevan nuevas economías y la dinamización del empleo en la ciudad, el incremento de la productividad y la competitividad, orientando esfuerzos en gestión para la consecución de más y de mejores oportunidades laborales para los habitantes de Tunja.
Este pilar tiene una línea temática:
a.) Desarrollo económico, empleabilidad y trabajo digno.

5. Pilar estratégico denominado “Nos Une una sociedad justa, incluyente y educada”, a través del cual se muestran las estrategias para fortalecer el desarrollo social y hacer frente a condiciones de pobreza y de pobreza extrema de la ciudad, para garantizar equidad, seguridad, justicia, inclusión, y en general, los derechos humanos, civiles y
sociales de la población, que permitan traducir el progreso económico, en bienestar y en oportunidades para todos los habitantes de la ciudad, promoviendo la cultura y la convivencia ciudadana.
Este pilar incluye las siguientes líneas temáticas:
a.) Tunja, ciudad del conocimiento;
b) Tunja incluyente, diversa y cultural;
c) Seguridad y convivencia ciudadana; y
d.) Cierre de brechas de pobreza.

6. Pilar transversal identificado como “Nos Une la salud y la vitalidad”, el cual apunta a la construcción, el fortalecimiento y la consolidación de escenarios, estrategias y programas que le permitan a la ciudad, ofrecer un servicio de salud eficiente y eficaz, considerando enfoques diferenciales y derechos fundamentales, que en articulación con el Plan Territorial de Salud, den cuenta de acciones para garantizar “el disfrute del más alto nivel posible de salud que le permita a sus ciudadanos vivir dignamente”, y con ello sostener el desarrollo humano en la ciudad.
Esté pilar se fundamenta en la siguiente línea temática: Salud, vitalidad y calidad de vida.

7. Pilar transversal denominado “Gobernanza territorial”, a través del cual se plantea que, a través de la interacción asertiva entre gobierno y sociedad, se logre generar una sinergia beneficiosa para Tunja. Se complementa con la infraestructura, el capital humano institucional y los servicios operativos de la Administración municipal. A su vez, se
proyecta fortalecer la participación ciudadana en la toma de decisiones para garantizar una intervención eficaz de las problemáticas evidenciadas a través de presupuestos participativos: con grupos de interés, organismos de acción comunal y veedurías ciudadanas. Para garantizar el seguimiento a las acciones planteadas, se propone fortalecer los mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas, buscando otorgar a la comunidad, el conocimiento de las acciones y decisiones tomadas.
Esté pilar se fundamenta en la línea temática:
a). Administración municipal efectiva al servicio de la comunidad.

Cada uno de estos pilares contiene líneas temáticas específicas, tal como se ha hecho referencia en este texto y dentro de ellas se incorpora una parte diagnóstica que expone la caracterización del estado de cada uno de ellos, la estructura propositiva, las diferentes estrategias y las metas que se propone el Plan de Desarrollo , los objetivos y descripciones de cada meta.

Adicionalmente el Plan de Desarrollo “Tunja la Capital que nos Une 2020 – 2023", contempla el componente fiscal y financiero con base en un marco fiscal de mediano plazo, con sus respectivas fuentes, buscando la armonización
con los planes del gasto público para todo el cuatrienio. Se describen entonces, los diferentes rubros y se presenta la revisión de los indicadores de ley que garantizan sostenibilidad y solvencia en el manejo financiero de la Administración Municipal. De acuerdo con las metas programadas para los proyectos de inversión
y según la proyección de costos, se incluye el Plan Plurianual de Inversiones Públicas y se explican las fuentes financieras alternativas de la inversión, aclarando que estos recursos se gestionarán durante el cuatrienio, procurando impactos mayores en los proyectos del Plan de Desarrollo Municipal.

El Plan de desarrolo es una herramienta de planificación participativa para la gestión de la ciudad, que aprovecha el inmenso potencial de los Tunjanos; la riqueza natural, cultural y arquitectónica, y "una administración municipal
comprometida con la gestión transparente y efectiva que lleve a un proceso de transformación integral, articulado y sostenible de la ciudad, con un gobierno coherente con las dinámicas sociales reales, necesidades y potencial de cada barrio, así como de cada una de las personas que allí habitan".

En un aparte del documento se reconoce el trabajo realizado por antiguos gobiernos, y asegura que se dará
continuidad a las estrategias que han servido para el crecimiento de la ciudad, aprovechando el conocimiento, los recursos invertidos y el equipamiento existente, orientando estratégicamente el presupuesto a problemas apremiantes de la ciudad, de forma estructural.

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